万科时代中心·望京小街夜景。万科集团供图

北京朝阳望京小街于8月8日晚正式开街。水幕电影、感应喷泉、时尚市集、艺术展厅、小剧场、晓书馆、商亭市集、特色餐饮、“垃圾零废弃”、停车智慧管理……望京小街已成为集办公、购物、休闲、生活、艺术、智慧于一体的国际化新型商街。

制定方案

调研、会议上百次

杨女士家住望京小街东南侧的朝庭公寓。改造前街两侧车多，汽车、共享单车、快递车……她不免担心儿子的安全。改造之后，小街的环境对老人和孩子来说舒服多了。

小街的两侧是万科时代中心与方恒国际中心。近年来，小街上出现道路破损、停车混乱、交通拥堵、环境脏乱等问题。同时，商业业态、空间管理、服务品质等也变得落后。

“这条街两侧的两个商业空间，单体都不大，一个4万多平方米，一个7万多平方米，中间还被绿化带、机动车、单车、外卖分割了。”杨晓升说，在着手街区改造之前，他们征求了居民、商户、企业等各方意见，据此提出打造步行街的设想，将商业空间连片。

然而，除了万科、方恒两个企业主体，小街上还有近千零散商户持有产权。

“产权主体多，商户、居民诉求不统一，统筹设计与规划协调起来难度大。”杨晓升说，街道办以万科、方恒为重点，建立以党建协调委员会为核心、小街自治委员会为支撑、商户自治联盟和流动党支部为补充的治理架构，将望京小街产权方（企业）、管理方（职能部门）、使用方（商户、居民、消费者）有机融合，并运用“吹哨报到”机制，引入相关政府部门，推进解决交通秩序、垃圾分类、施工管理、餐饮及商户规范管理等一系列重难点问题。

杨晓升说，在两个多月的时间里，街道办协调居民、企业、商户、政府部门等各方，进行了上百次调研、会议，最终达成了统一的、成熟的改造方案。

刘肖介绍，万科结合望京国际人才社区的功能定位，梳理出“品质商业、文化体验、户外体育、艺术交流”四大核心需求。

治理举措

引入新机制、新技术

在望京小街改造街面的同时，针对外卖车辆多、停车难等城市治理难点，万科构建数字化的智慧停车系统，引入“零废弃”理念。

万科北方区域产业办公负责人栾宁介绍，经调研，望京小街两侧有将近50万平方米的综合体，包括办公、住区、综合商业和两个500多间房的酒店，而万科和方恒总共车位仅2300个，停车需求缺口1900个车位。

新构建的智慧停车系统，通过车位使用数据的实时监控和智能化分析，可实现错峰停车，共享车位，分时收费。在区域车位紧张的情况下，给周边业主和常住人员提供停车便利，相当于停车增容400辆-600辆，可提升60%的停车效率。

望京小街两侧有201个商户，其中80%以上是餐饮企业，小业主经营的餐饮企业占60%，如何做到垃圾减量？就此，万科引入“零废弃”概念，推进望京小街垃圾分类的管理和实施，采用德国理念及标准，实现垃圾分类的可视化、可溯源、可控制。

改造过程中，望京街道联合万科，对街区设施进行智慧化升级，开发“智慧之芯”管理平台，连接智慧停车、绿色节能、小街商圈、社区公约、小街安防等五大运营场景，可对小街商户人流车流、垃圾箱、温度、湿度、能耗、消费指数等进行实时数据分析，优化管理。

栾宁介绍，在“智慧之芯”上，每个商户每日垃圾生产量均明确显示，未来商户产生垃圾的质和量将与物业费挂钩，推动实现“零废弃”目标。

为实现望京小街的长效治理，街道与相关企业还成立了街区共治委员会，签订商户自治公约与街区文明公约，建立小街公共收益“资金池”，以形成城市物业专业管理、街区经营收益反哺街区长期管理运营自转模式。（孙红丽）

(责编：孙红丽、初梓瑞)